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近日，萬聯(lián)網(wǎng)記者獲悉，上海票據(jù)交易所（以下簡稱票交所）于6月1日通過票交所官網(wǎng)發(fā)布了《上海票據(jù)交易所發(fā)布發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》從2017-2020年發(fā)展規(guī)劃實施情況回顧、票據(jù)市場分析、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃五大方面展開，提出要發(fā)展成為高標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施，要圍繞票據(jù)全生命周期穩(wěn)妥創(chuàng)新，推動形成新發(fā)展格局下票據(jù)市場新優(yōu)勢。

《規(guī)劃》指出，票交所已圓滿完成《上海票據(jù)交易所發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》確立的各項任務(wù)，包括基本建成安全穩(wěn)定高效的系統(tǒng)架構(gòu)，形成票據(jù)全生命周期產(chǎn)品創(chuàng)新“閉環(huán)”等，同時完善了票據(jù)市場風(fēng)險防控機(jī)制、提供了多元化市場服務(wù)機(jī)制。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期票據(jù)市場業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長，2017年至2020年年均增長15.4%，2020年業(yè)務(wù)總量超過148萬億元。其中票據(jù)承兌和背書年均增長23.6%，貼現(xiàn)年均增長23.3%，2020年末票據(jù)承兌余額14.09萬億元，占同期社會融資規(guī)模存量的比重為4.95%；票據(jù)貼現(xiàn)余額8.78萬億元，占同期企業(yè)人民幣貸款余額的比重為8.10%；全年票據(jù)市場交易量64.09萬億元，較2017年增長22.83%。

票據(jù)市場的發(fā)展與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系，眼下，票據(jù)市場面臨的政策環(huán)境、市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)同樣都有新的變化。在供應(yīng)鏈金融重要性凸顯、政策利好不斷的情況下，票據(jù)在供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中大有可為。票交所表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化為深化票據(jù)的發(fā)展應(yīng)用提供了契機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為供應(yīng)鏈金融發(fā)展帶來前所未有的機(jī)會，票據(jù)天然契合了供應(yīng)鏈企業(yè)的需求，可以向產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游企業(yè)提供票據(jù)支付融資方案，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展過程中將煥發(fā)新的活力；同時，金融科技創(chuàng)新為票據(jù)市場發(fā)展注入了新動力，而票據(jù)市場生態(tài)環(huán)境的改善則為創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在新的三年規(guī)劃中，票交所指出，以下六大方面是未來的重點目標(biāo)：

1、系統(tǒng)功能完善發(fā)揮新動能；2、風(fēng)險防控機(jī)制取得新成效；3、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新邁出新步伐；4、市場服務(wù)質(zhì)效達(dá)到新水平；5、制度體系建設(shè)實現(xiàn)新提高；6、公司治理體系取得新進(jìn)步。值得注意的是，在發(fā)展規(guī)劃中，《規(guī)劃》對科技的重視、對風(fēng)控的強(qiáng)調(diào)等值得重點關(guān)注。《規(guī)劃》指出，要以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，鞏固和優(yōu)化關(guān)鍵核心系統(tǒng)——如有序推進(jìn)新一代票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)紙電票據(jù)系統(tǒng)融合；推動實現(xiàn)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)DVP，進(jìn)一步提升貨幣政策傳導(dǎo)效率；探索大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、分布式數(shù)據(jù)庫等新興技術(shù)的合理應(yīng)用，提升服務(wù)質(zhì)效……

在風(fēng)控方面，《規(guī)劃》提出，要促進(jìn)信息披露由過渡期向全面實施的平穩(wěn)銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)承兌匯票信息披露；在現(xiàn)有企業(yè)信息庫和票據(jù)賬戶主動管理服務(wù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建更為完整、高效的企業(yè)風(fēng)險防范體系；探索研究票據(jù)市場利率風(fēng)險和信用風(fēng)險衍生產(chǎn)品，為市場參與者提供市場化的風(fēng)險管理工具——不難發(fā)現(xiàn)，近來供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的信用風(fēng)險衍生產(chǎn)品、如保險等相關(guān)業(yè)務(wù)受到了更多關(guān)注，未來或?qū)⒊蔀轱L(fēng)口之一。

在構(gòu)建完善的票據(jù)全生命周期產(chǎn)品體系閉環(huán)方面，票交所指出，要在票據(jù)簽發(fā)、支付、融資、交易等環(huán)節(jié)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，深化票據(jù)的功能作用，實現(xiàn)產(chǎn)品體系和服務(wù)方式的閉環(huán)，提高票據(jù)服務(wù)實體企業(yè)的“直達(dá)性”：

包括在簽發(fā)端完善供應(yīng)鏈票據(jù)平臺，促進(jìn)應(yīng)收賬款票據(jù)化；在支付端優(yōu)化“票付通”業(yè)務(wù)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)的票據(jù)線上支付渠道，拓展票據(jù)支付應(yīng)用場景；在貼現(xiàn)端進(jìn)一步推進(jìn)“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)，破解票據(jù)融資難題，優(yōu)化貼現(xiàn)市場生態(tài)；在融資端做好標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)配套服務(wù)，拓寬企業(yè)票據(jù)融資渠道，打通票據(jù)市場和債券市場；在交易端適應(yīng)票據(jù)投融資屬性增強(qiáng)、多元化主體希望參與票據(jù)交易的現(xiàn)實需求，推進(jìn)票據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步完善票據(jù)交易機(jī)制。

此外，《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，要推動跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展，推進(jìn)跨境人民幣貿(mào)易融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺建設(shè)，提升平臺參與度和認(rèn)可度，帶動跨境貿(mào)易融資市場的活躍，提高跨境人民幣資產(chǎn)流動性。

仔細(xì)梳理可以發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》是上海票交所在推進(jìn)票據(jù)發(fā)展上的詳細(xì)指南，無論是對科技、風(fēng)控的重視，還是對完善的票據(jù)全生命周期產(chǎn)品體系閉環(huán)的構(gòu)建，票據(jù)的發(fā)展方向已然非常清晰，更多身處票據(jù)發(fā)展鏈條上的企業(yè)也將迎來新的曙光。

資料來源：《上海票據(jù)交易所發(fā)布發(fā)展規(guī)劃（2021-2023年）》

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